Levantamento mostra que 59% das instituições federais e estaduais utilizam IA; Judiciário lidera adoção e falta de capacitação ainda é o principal desafio.
A inteligência artificial (IA) já faz parte da rotina de 59% dos órgãos públicos federais e estaduais brasileiros, segundo a pesquisa TIC Governo 2025, divulgada nesta quinta-feira (23) pelo Comitê Gestor da Internet no Brasil (CGI.br). O levantamento também revela que o Poder Judiciário lidera a adoção da tecnologia, presente em 94% dos órgãos, enquanto a falta de capacitação dos servidores ainda aparece como o principal obstáculo para ampliar o uso da ferramenta no setor público.
Os dados mostram que a implementação da IA varia entre os Poderes. O Judiciário ocupa a primeira posição, com 94% de adesão, seguido pelo Ministério Público (92%), Poder Legislativo (83%) e Poder Executivo (55%).
Na comparação entre as esferas administrativas, os órgãos federais apresentam maior índice de utilização da tecnologia, com 70%, enquanto os estaduais registram 58%. O estudo aponta ainda que outras soluções digitais avançadas permanecem menos difundidas. A Internet das Coisas (IoT) está presente em 20% dos órgãos federais e 29% dos estaduais, enquanto o blockchain aparece em 25% e 17%, respectivamente.
A pesquisa é realizada pelo Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação (Cetic.br), ligado ao Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR (NIC.br), e chegou à sua sétima edição.
Automação lidera aplicações da IA
Entre os órgãos que já utilizam inteligência artificial, a principal aplicação é a automatização de processos e fluxos de trabalho, adotada por 39% das instituições. Nos órgãos federais, esse índice chega a 45%, enquanto nos estaduais alcança 38%.
Também se destacam a mineração de texto e a análise de linguagem, utilizadas por 35% dos órgãos, além das ferramentas de aprendizado de máquina voltadas para análise e previsão de dados, presentes em 31% das instituições.
Prefeituras ampliam uso da tecnologia
Pela primeira vez, a pesquisa avaliou o uso de inteligência artificial nas administrações municipais. O levantamento identificou que 27% das prefeituras brasileiras utilizaram IA nos últimos 12 meses.
A adoção, no entanto, varia conforme o porte do município. Nas cidades com mais de 500 mil habitantes, o índice chega a 85%, enquanto nas capitais alcança 81%. Já nos municípios com até 10 mil habitantes, apenas 22% informaram utilizar a tecnologia.
Nas administrações municipais, a automação de processos e a mineração de textos também lideram as aplicações. Segundo os gestores, as principais finalidades são melhorar os serviços prestados ao cidadão, otimizar processos internos, apoiar políticas públicas e fortalecer a fiscalização da aplicação de recursos públicos.
Inteligência artificial generativa ganha espaço
A edição de 2025 também traz, pela primeira vez, um panorama sobre a utilização da inteligência artificial generativa no setor público.
Entre os órgãos federais, 65% informaram utilizar esse tipo de tecnologia em processos internos, enquanto 29% já empregam soluções voltadas ao atendimento direto da população.
O levantamento mostra ainda que 59% das instituições oferecem treinamentos para servidores, 46% contrataram ferramentas específicas para uso profissional e 43% elaboraram normas e diretrizes para orientar a utilização da IA.
Capacitação é principal desafio
Apesar da expansão da tecnologia, a pesquisa aponta que a escassez de profissionais capacitados continua sendo a principal barreira para a adoção da inteligência artificial no serviço público.
O problema foi citado por 19% dos órgãos federais, 21% dos estaduais e 40% das prefeituras. Nos municípios, também foram mencionados como entraves a falta de prioridade governamental, ausência de interesse institucional, dificuldades relacionadas à qualidade dos dados e o alto custo de implantação.
Atendimento digital cresce nas prefeituras
O estudo também identificou avanço no uso de aplicativos de mensagens como canal de atendimento ao cidadão.
Nas prefeituras, o atendimento via WhatsApp e Telegram passou de 56%, em 2023, para 64% em 2025, tornando-se o segundo meio de comunicação mais utilizado, atrás apenas do atendimento telefônico, presente em 83% dos municípios.
Nos governos federal e estaduais, 39% e 43% dos órgãos, respectivamente, já oferecem atendimento por aplicativos de mensagens.
Sobre a pesquisa
Realizada a cada dois anos desde 2013, a pesquisa TIC Governo analisa o nível de digitalização da administração pública brasileira, avaliando o uso de tecnologias na gestão, na prestação de serviços e na interação entre governo e sociedade.
A edição de 2025 foi realizada entre julho de 2025 e abril de 2026, por meio de entrevistas telefônicas com 576 órgãos públicos federais e estaduais e 3.253 prefeituras de todo o país.
Fonte/Foto: Agência Brasil